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兴化市建筑工程管理局关于建立远程视频监控管理信息系统的通知
  

 兴化市建筑工程管理局

兴建工发〔2015〕19号

关于建立远程视频监控管理信息系统的通知

各建设、施工、监理单位:

  为进一步加强我市建设工程安全生产和文明施工管理,推进建筑安全技术创新和标准化工作,不断提高现场管理工作效率,现就全市建设工程远程视频监控管理信息系统的工作要求通知如下:

  一、远程视频监控管理信息系统的概念

  施工现场远程视频监控管理信息系统,是指应用视频信息网络对建设工程安全生产和文明施工进行远程实时图像监控管理的系统,具备视(音)频采集、传输、编解码和终端监控、录像等功能。该系统是监督工程建设各相关责任主体履行质量安全和文明施工责任的强制性措施,同时也是工程建设各相关责任主体加强内部管理的重要保证措施。

  二、设置远程视频监控系统的标准

  凡在市建筑工程安全监察站(以下简称:安监站)办理安全监督备案的下列新开工的建设工程,必须设置远程监控系统。

  (一)、6层以上(含6层)建筑;

  (二)、单体建筑面积达到5000m2以上(含5000m2)或者群体建筑面积达到10000m2以上(含10000m2)的房屋建筑工程及工业厂房;

  (三)、高度30m以上(含30m)的构筑物;

  (四)、1000m2以上(含1000m2)的深基坑工程;

  (五)、具有超过一定规模危险性较大分部分项工程项目;

  (六)、申报优质工程、标化工地、绿色工地等工程项目;

  三、远程视频监控系统的安装、使用流程

  (一)、对应当安装远程视频监控系统的工程,建设单位在申办建设工程安全监督备案申请时,由施工单位委托中国联通兴化市分公司安装满足监控要求的远程视频监控系统。施工单位应当签订委托安装合同,明确双方安装、使用、维护等方面职责,确保现场信息有效传输。市建工局将设置远程视频监控系统监控中心,通过集中管理软件直接对施工现场摄像机进行远程操作,对施工现场安全生产文明施工进行实时监控。

  (二)、视频监控系统的监控点设置必须满足对重大危险源和重点部位施工及安保的监控需要。为确保监控效果,每项工程至少安装1台球形摄像机,视频监控系统的监控点安装数量应不低于以下要求:

  1、房屋建筑工程:

  (1)、建筑面积10000平方米以下的不少于2个;

  (2)、建筑面积10000平方米以上(含10000平方米)、50000平方米以下的不少于3个;

  (3)、建筑面积50000平方米以上(含50000平方米)不少于4个;

  2、市政基础设施工程:

  (1)、市政道路工程总造价3000万以下,桥梁工程1000万以下的不少于2个;

  (2)、市政道路工程总造价3000万以上(含3000万)、1亿元以下,桥梁工程1000万以上(含1000万)、3000万以下的不少于3个;

  3、市政道路工程总造价1亿元以上(含1亿元),桥梁工程3000万以上(含3000万)的不少于4个。

  4、视频监控系统的安装标准应不低于以下技术要求:

(1)、远程视频监控探头设置应满足监控工程车辆进

出、现场材料堆放、土方覆盖、施工作业面等情况;

  (2)、支持自动彩转黑功能,昼夜监控;

  (3)、具备断电保护功能,避免造成数据丢失;

  (4)、视频输出分辨率不低于:PLA制式704*576,NTSC制式704*480;

  (5)、视频传输速度不低于15帧/秒;

(6)、前端视频监控设备必须支持至少一个月以上的视频存储,前端视频监控设备需支持市安监站管理平台实时调用查看。

  四、工作要求

  1、加强领导,统一认识。各建设、施工、监理单位要高度重视远程视频监控系统的建设工作,要充分认识到开展此项工作,是加强我市建筑安全生产工作.创建平安兴化的一个重要手段。各单位应以此为契机,加强建筑安全技术创新,充分运用现代科技手段加强对建设工程安全生产的管理,提高安全工作效能。自2015年7月1日起,建设单位在办理建设工程安全施工措施备案时,应当提交施工企业与网络运营商签定的视频监控系统合同、视频监控布点平面图。符合安装远程监控系统条件的但未安装,作为不符合开工安全生产条件处理,一律不予办理安全监督备案,参建施工单位、监理单位一律不得参加评先,工程项目一律不得参加标化工地、优质工程等评选,相关人员一律不得参加质量安全评先,施工现场安全文明施工措施费综合考评一律不得评为较好以上等级(包括较好等级)。

  2、确保建设资金的落实。建设单位在办理工程安全监督备案前,应确认施工单位是否按规定要求安装和使用远程视频监控系统,否则,不应向施工单位支付安全文明施工措施费,限制拨付工程款。施工单位要认真履行建筑安全生产的主体责任,不断加强安全技防建设,按规定使用好安全文明施工措施费,确保安全生产投入。如果建设单位、监理单位使用视频监控系统可与施工单位协商分摊使用远程视频监控系统之费用。

  3、建立健全运行管理机制。各建设、施工、监理单位要明确职责,确保远程视频监控系统运转有效。施工单位要建立远程视频监控系统的安装、使用、维护等方面的管理制度,明确责任部门、责任人,确保系统的正常运行。建设、监理单位要充分利用远程视频监控系统,加强施工现场安全生产的管理,督促施工单位严格按照技术规范、操作规程以及安全专项施工方案的要求组织施工。力求通过建立远程视频监控系统,建立健全安全生产长效管理机制,进一步加强建筑安全生产的管理,防范建筑安全生产事故的发生。

  4、具体实施办法。

  (1)、建设单位在申办建设工程安全监督备案申请时,应随《建设工程安全监督备案申请表》,同时向市建工局报送《施工现场视频监控安装申报表》(附件一)及相关附件材料。

  (2)、市建工局安监站接到建设单位报送的《施工现场视频监控安装申报表》后,根据施工单位所附平面图纸,由安监站根据图纸确定所需摄像头数量和安装位置后,向网络运营商发送《施工现场视频监控安装通知单》(附件二);

  (3)、网络运营商在接到《施工现场视频监控安装通知单》的3个工作日内,联系建设单位现场确定安装事宜,进场查勘。

  (4)、在现场查勘后的5个工作日内,网络运营商完成视频监控系统的安装和调试工作。

  (5)、市建工局安监站接到施工单位或建设单位报送的《建设工程竣工报告》后的2个工作日内,向网络运营商发送《终止施工现场视频监控系统通知单》(附件三)。

  兴化市建筑工程管理局

                                  2015年7月1日

  抄送:市政府副市长戴荣军,副市长余建年,市安委会,市安监局,市住建局。

  兴化市建筑工程管理局2015年7月1日印发

 

   


  

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